Закрепить использование пропорциональной системы на региональных выборах предлагают депутаты фракции «Справедливая Россия». Как передает корреспондент ИА REGNUM , 28 апреля поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» внесли в Государственную думу РФ председатель партии Николай Левичев и депутат Госдумы Михаил Емельянов .
Сосуществование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем приводит на практике к различным казусам, отмечают парламентарии. Так, например, в избирательном цикле 2003 — 2007 годов в Алтайском крае, Ставропольском крае, Амурской области и Сахалинской области избирательные объединения, получившие максимальное количество голосов по своим партийным спискам кандидатов, с учетом результатов голосования в одномандатных и многомандатных избирательных округах получили в итоге меньше депутатских мандатов в региональных парламентах, чем партии, списки кандидатов которых заняли вторые места в этих субъектах РФ.
Использование пропорциональной избирательной системы, считают депутаты, имеет несколько важных преимуществ. Так, выборы, проведенные по пропорциональной системе, обходятся для бюджетов субъектов РФ дешевле, а также приводят к стабилизации политической структуры региональных законодательных собраний за счет предоставления гарантий вхождение конкретных народных избранников во фракции тех политических партий, в списках кандидатов которых они избирались.
Для совершенствования избирательной системы законопроектом предлагается при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе на региональном и муниципальном уровнях ввести единую методику распределения мандатов по методу квот Хэйра, которая уже много лет используется на выборах депутатов Госдумы и, по мнению парламентариев, позволяет распределять депутатские мандаты с максимальным соответствием реальному распределению количества голосов, поданных за каждый список кандидатов
Наибольшее количество вопросов у общественности, считают авторы законопроекта, «вызывает использование метода квот Империали и метода Д’Ондта, которые приводят к снижению уровня представительства политических партий, получивших от 7 до 10 процентов голосов избирателей». «При этом, как правило, политические партии, списки кандидатов которых набрали более 20% голосов, получают дополнительные депутатские мандаты за счет так называемых малых партий. Таким образом, можно заметить, что использование метода Империали и метода Д’ Ондта приводит к дискриминации ряда политических партий», — обеспокоены депутаты Госдумы.